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    十五规划将限制发展大卖场和仓储式商店

      大卖场、仓储式商店以及大型综合超市今后将不能再盲目发展了。昨天记者获悉,根据国家经贸委刚刚出台的《全国连锁经营十五发展规划》,我国将对连锁经营各种业态结构进行合理规划,重点发展食品超市、便利店、专业店和专卖店,合理规划发展现代大型综合超市,并限制大卖场和仓储式商店的盲目发展。

      根据规划,十五期间我国将积极推进与人民生活密切相关的食品超市的发展,提高生鲜食品经营比重;发展具有综合化服务功能的便利店,并积极探索便利店在我国不同地区的经营发展模式;在规划的基础上合理发展符合我国国情的现代大型综合超市;大力发展有特色的专业店和专卖店;有计划地控制大卖场和仓储式商店的盲目发展,城市商业规划中要对这些业态发展的地域、面积和数量作出明确规定。有关商业专家认为,规划中对大型综合超市进行合理规划、对大卖场和仓储式商店进行有计划控制的规定,体现了政府对我国流通业整体健康发展的思路也为了防止这几种业态出现盲目发展和恶性竞争。


      目前,超市是连锁经营的主力业态,但随着外资零售集团的进入,大型综合超市、仓储式商店、大卖场等业态发展迅速发展起来。目前,外资主要偏重投资于大卖场、仓储式商店这两种业态。据统计,在今年国家经贸委批准的28家外商合资零售店中,就有24家是大型仓储式超市。而国内零售企业也纷纷加大了对这几种业态的投资,而大型综合超市在部分大城市的竞争已近惨烈。前不久广州两家超市间出现的8毛钱烧鸡事件就说明了这一问题。据了解,造成这种现状的原因之一,是目前除外资之外,这些业态的审批权掌握在各地方政府手中,并没有统一、合理的规划,各商业企业不惜成本跑马圈地,而丝毫不考虑地区商业的容量和恶性竞争的后果,而当地有关部门也没有相应的约束机制。对此,人民大学商学院教授黄国雄认为,这几种业态的发展,要考虑网点的合理布局、业态的合理结构和周边中小商店的生存,而总的原则应是合理控制大型商店的数量。中国商业经济学会副秘书长王永平认为,对各种业态的合理规划,将更有利于改善周边人民的生活便利,也能让各种业态结构的竞争保持一种适度竞争的状态。

      据了解,在美国和日本等发达国家,也普遍对零售企业选址有一整套约束机制。比如在洛杉矶,当地有法规,新开商业建设经营场地必须取得当地颁发的施工许可证。而取得这一许可证必须通过三道门槛的层层把关,正因为如此,沃尔玛至今未能在此开店。在日本,也有大型零售业的选址法。而在韩国,大型商业企业会在周末关门或者减少营业时间,以利于小店铺的发展。

     
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