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中华人民共和国烟草专卖法实施条例

1997年 7月 3日 国 务 院 令 第 223号 发 布


目 录

  第 一 章 总 则

  第 二 章 烟 草 专 卖 许 可 证

  第 三 章 烟 叶 的 种 植 、 收 购 和 调 拨

  第 四 章 烟 草 制 品 的 生 产

  第 五 章 烟 草 制 品 的 销 售

  第 六 章 烟 草 专 卖 品 的 运 输

  第 七 章 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 的 生 产 和 销 售

  第 八 章 进 出 口 贸 易 和 对 外 经 济 技 术 合 作

  第 九 章 监 督 检 查

  第 十 章 法 律 责 任

  第 十 一 章 附 则

第 一 章 总 则

  第 一 条 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 烟 草 专 卖 法 》 (以 下 简 称 《 烟 草 专 卖 法 》 ), 制 定 本 条 例 。

  第 二 条 烟 草 专 卖 是 指 国 家 对 烟 草 专 卖 品 的 生 产 、 销 售 和 进 出 口 业 务 实 行 垄 断 经 营 、 统 一 管 理 的 制 度 。

  第 三 条 烟 草 专 卖 品 中 的 烟 丝 是 指 用 烟 叶 、 复 烤 烟 叶 、 烟 草 薄 片 为 原 料 加 工 制 成 的 丝 、 末 、 粒 状 商 品 。

  第 四 条 国 务 院 和 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 的 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 职 责 及 领 导 体 制 , 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 四 条 的 规 定 执 行 。 设 有 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 市 、 县 , 由 市 、 县 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 主 管 本 行 政 区 内 的 烟 草 专 卖 工 作 , 受 上 一 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 和 本 级 人 民 政 府 的 双 重 领 导 , 以 上 一 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 领 导 为 主 。

  第 五 条 国 家 对 卷 烟 、 雪 茄 烟 焦 油 含 量 和 用 于 卷 烟 、 雪 茄 烟 的 主 要 添 加 剂 实 行 控 制 。 烟 草 制 品 生 产 企 业 不 得 违 反 国 家 有 关 规 定 使 用 有 害 的 添 加 剂 和 色 素 。

第 二 章 烟 草 专 卖 许 可 证

  第 六 条 从 事 烟 草 专 卖 品 的 生 产 、 批 发 、 零 售 业 务 、 以 及 经 营 烟 草 专 卖 品 进 出 口 业 务 和 经 营 外 国 烟 草 制 品 购 销 业 务 的 , 必 须 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 和 本 条 例 的 规 定 , 申 请 领 取 烟 草 专 卖 许 可 证 。

  烟 草 专 卖 许 可 证 分 为 :

  (一 )烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 ;

  (二 )烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 ;

  (三 )烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 ;

  (四 )特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 。

  第 七 条 取 得 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 , 应 当 具 备 下 列 条 件 :

  (一 )有 与 生 产 烟 草 专 卖 品 相 适 应 的 资 金 ;

  (二 )有 生 产 烟 草 专 卖 品 所 需 要 的 技 术 、 设 备 条 件 ;

  (三 )符 合 国 家 烟 草 行 业 的 产 业 政 策 要 求 ;

  (四 )国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 条 件 。

  第 八 条 取 得 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 , 应 当 具 备 下 列 条 件 :

  (一 )有 与 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 相 适 应 的 资 金 ;

  (二 )有 固 定 的 经 营 场 所 和 必 要 的 专 业 人 员 ;

  (三 )符 合 烟 草 专 卖 批 发 企 业 合 理 布 局 的 要 求 ;

  (四 )国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 条 件 。

  第 九 条 取 得 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 , 应 当 具 备 下 列 条 件 :

  (一 )有 与 经 营 烟 草 制 品 零 售 业 务 相 适 应 的 资 金 ;

  (二 )有 固 定 的 经 营 场 所 ;

  (三 )符 合 烟 草 制 品 零 售 点 合 理 布 局 的 要 求 ;

  (四 )国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 条 件 。

  第 十 条 取 得 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 , 应 当 具 备 下 列 条 件 :

  (一 )有 与 经 营 特 种 烟 草 专 卖 品 业 务 相 适 应 的 资 金 ;

  (二 )有 固 定 的 经 营 场 所 和 必 要 的 专 业 人 员 ;

  (三 )符 合 经 营 外 国 烟 草 专 卖 品 业 务 合 理 布 局 要 求 ;

  (四 )国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 条 件 。

  第 十 一 条 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 及 本 条 例 的 规 定 , 发 放 烟 草 专 卖 许 可 证 和 烟 草 专 卖 品 准 运 证 并 实 施 管 理 。

  第 十 二 条 申 请 领 取 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 的 , 应 当 向 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 (以 下 简 称 省 级 )烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请 , 由 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 签 署 意 见 , 报 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 批 发 证 。

  第 十 三 条 申 请 领 取 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 , 进 行 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 经 营 的 , 应 当 向 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请 , 由 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 签 署 意 见 , 报 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 批 发 证 。

  申 请 领 取 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 , 在 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 范 围 内 经 营 的 , 应 当 向 企 业 所 在 地 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请 , 由 企 业 所 在 地 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 签 署 意 见 , 报 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 批 发 证 。

  第 十 四 条 申 请 领 取 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 , 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 的 规 定 办 理 。

  第 十 五 条 申 请 领 取 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 , 经 营 烟 草 专 卖 品 进 出 口 业 务 和 经 营 外 国 烟 草 制 品 购 销 业 务 的 , 应 当 向 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请 , 由 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 签 署 意 见 , 报 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 批 发 证 。

  申 请 领 取 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 , 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 外 国 烟 草 制 品 购 销 业 务 的 , 应 当 向 企 业 所 在 地 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 提 出 申 请 , 由 企 业 所 在 地 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 签 署 意 见 , 报 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 批 发 证 。

  第 十 六 条 烟 草 专 卖 许 可 证 的 发 证 机 关 可 以 定 期 或 者 不 定 期 地 对 取 得 烟 草 专 卖 许 可 证 的 企 业 、 个 人 进 行 检 查 。 经 检 查 不 符 合 《 烟 草 专 卖 法 》 和 本 条 例 规 定 条 件 的 , 烟 草 专 卖 许 可 证 的 发 证 机 关 可 以 责 令 暂 停 烟 草 专 卖 业 务 、 进 行 整 顿 , 直 至 取 消 其 从 事 烟 草 专 卖 业 务 的 资 格 。

  烟 草 专 卖 许 可 证 的 具 体 管 理 办 法 , 由 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 根 据 本 条 例 的 规 定 制 定 。

第 三 章 烟 叶 的 种 植 、 收 购 和 调 拨

  第 十 七 条 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 按 照 合 理 布 局 的 要 求 , 会 同 有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 依 据 国 家 计 划 , 根 据 良 种 化 、 区 域 化 、 规 范 化 的 原 则 制 定 烟 叶 种 植 规 划 。

  第 十 八 条 烟 叶 由 烟 草 公 司 或 其 委 托 单 位 依 法 统 一 收 购 。 烟 草 公 司 或 其 委 托 单 位 根 据 需 要 , 可 以 在 国 家 下 达 烟 叶 收 购 计 划 的 地 区 设 立 烟 叶 收 购 站 (点 )收 购 烟 叶 。 设 立 烟 叶 收 购 站 (点 ), 应 当 经 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 批 准 。 未 经 批 准 , 任 何 单 位 和 个 人 不 得 收 购 烟 叶 。

  第 十 九 条 地 方 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 组 织 同 级 有 关 部 门 和 烟 叶 生 产 者 的 代 表 组 成 烟 叶 评 级 小 组 , 协 调 烟 叶 收 购 等 级 评 定 工 作 。

  第 二 十 条 国 家 储 备 、 出 口 烟 叶 的 计 划 和 烟 叶 调 拨 计 划 , 由 国 务 院 计 划 部 门 下 达 。

第 四 章 烟 草 制 品 的 生 产

  第 二 十 一 条 设 立 烟 草 制 品 生 产 企 业 , 应 当 由 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 报 经 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 批 准 , 取 得 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 , 并 经 工 商 行 政 管 理 部 门 核 准 登 记 。

  第 二 十 二 条 烟 草 制 品 生 产 企 业 必 须 严 格 执 行 国 家 下 达 的 生 产 计 划 。

  第 二 十 三 条 禁 止 使 用 霉 烂 烟 叶 生 产 卷 烟 、 雪 茄 烟 和 烟 丝 。

  第 二 十 四 条 卷 烟 、 雪 茄 烟 和 有 包 装 的 烟 丝 , 应 当 使 用 注 册 商 标 ; 申 请 注 册 商 标 , 应 当 持 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 批 准 生 产 文 件 , 依 法 申 请 注 册 。

第 五 章 烟 草 制 品 的 销 售

  第 二 十 五 条 取 得 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 的 企 业 , 应 当 在 许 可 证 规 定 的 经 营 范 围 和 地 域 范 围 内 , 从 事 烟 草 制 品 的 批 发 业 务 。

  取 得 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 的 企 业 或 者 个 人 , 应 当 在 当 地 的 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 , 并 接 受 烟 草 专 卖 许 可 证 发 证 机 关 的 监 督 管 理 。

  第 二 十 六 条 无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 , 一 次 销 售 卷 烟 、 雪 茄 烟 50条 以 上 的 , 视 为 无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 从 事 烟 草 制 品 批 发 业 务 。

  第 二 十 七 条 任 何 单 位 或 者 个 人 不 得 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 制 品 。

  第 二 十 八 条 烟 草 专 卖 生 产 企 业 和 烟 草 专 卖 批 发 企 业 , 不 得 向 无 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 制 品 。

  第 二 十 九 条 在 中 国 境 内 销 售 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 , 应 当 在 小 包 、 条 包 上 标 注 焦 油 含 量 级 和 “ 吸 烟 有 害 健 康 ” 的 中 文 字 样 。

  第 三 十 条 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 在 必 要 时 , 可 以 根 据 市 场 供 需 情 况 下 达 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 之 间 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 调 拨 任 务 。

  第 三 十 一 条 严 禁 销 售 霉 坏 、 变 质 的 烟 草 制 品 。 霉 坏 、 变 质 的 烟 草 制 品 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 者 有 关 行 政 管 理 部 门 监 督 销 毁 。

  第 三 十 二 条 有 关 部 门 依 法 查 获 的 假 冒 商 标 烟 草 制 品 , 应 当 交 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 按 照 国 家 有 关 规 定 公 开 销 毁 , 禁 止 以 任 何 方 式 销 售 。

  第 三 十 三 条 假 冒 商 标 烟 草 制 品 的 鉴 别 检 测 工 作 , 由 国 务 院 产 品 质 量 监 督 管 理 部 门 和 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 产 品 质 量 监 督 管 理 部 门 指 定 的 烟 草 质 量 检 测 站 进 行 。

第 六 章 烟 草 专 卖 品 的 运 输

  第 三 十 四 条 烟 草 专 卖 品 准 运 证 由 省 级 以 上 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 其 授 权 的 机 构 审 批 、 发 放 。 烟 草 专 卖 品 准 运 证 的 管 理 办 法 由 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 制 定 。

  第 三 十 五 条 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 运 输 进 口 的 烟 草 专 卖 品 、 国 产 烟 草 专 用 机 械 和 烟 用 丝 束 、 滤 嘴 棒 以 及 分 切 的 进 口 卷 烟 纸 , 应 当 凭 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 其 授 权 的 机 构 签 发 的 烟 草 专 卖 品 准 运 证 办 理 托 运 或 者 自 运 。

  跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 运 输 除 国 产 烟 草 专 用 机 械 、 烟 用 丝 束 、 滤 嘴 棒 以 及 分 切 的 进 口 卷 烟 纸 以 外 的 其 它 国 产 烟 草 专 卖 品 , 应 当 凭 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 者 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 签 发 的 烟 草 专 卖 品 准 运 证 办 理 托 运 或 者 自 运 。

  在 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 内 跨 市 、 县 运 输 烟 草 专 卖 品 , 应 当 凭 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 其 授 权 的 机 构 签 发 的 烟 草 专 卖 品 准 运 证 办 理 托 运 或 者 自 运 。

  运 输 依 法 没 收 的 走 私 烟 草 专 卖 品 , 应 当 凭 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 签 发 的 烟 草 专 卖 品 准 运 证 办 理 托 运 或 者 自 运 。

  第 三 十 六 条 有 下 列 情 形 之 一 的 , 为 无 烟 草 专 卖 品 准 运 证 运 输 烟 草 专 卖 品 :

  (一 )超 过 烟 草 专 卖 品 准 运 证 规 定 的 数 量 和 范 围 运 输 烟 草 专 卖 品 的 ;

  (二 )使 用 过 期 、 涂 改 、 复 印 的 烟 草 专 卖 品 准 运 证 的 ;

  (三 )无 烟 草 专 卖 品 准 运 证 又 无 法 提 供 在 当 地 购 买 烟 草 专 卖 品 的 有 效 证 明 的 ;

  (四 )无 烟 草 专 卖 品 准 运 证 运 输 烟 草 专 卖 品 的 其 他 行 为 。

  第 三 十 七 条 海 关 监 管 的 烟 草 制 品 的 转 关 运 输 , 按 照 国 家 有 关 海 关 转 关 运 输 的 规 定 办 理 运 输 手 续 。

第 七 章 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 的 生 产 和 销 售

  第 三 十 八 条 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产 企 业 只 能 从 取 得 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企 业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 和 烟 草 专 用 机 械 。

  卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 的 生 产 企 业 不 得 将 其 产 品 销 售 给 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 。

  第 三 十 九 条 烟 草 专 用 机 械 的 购 进 、 出 售 、 转 让 、 必 须 经 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 批 准 。

  烟 草 专 用 机 械 的 名 录 由 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 。

  第 四 十 条 任 何 单 位 或 者 个 人 不 得 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 用 机 械 、 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 及 烟 用 丝 束 。

  淘 汰 报 废 、 非 法 拼 装 的 烟 草 专 用 机 械 , 残 次 的 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 及 下 脚 料 , 由 当 地 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 监 督 处 理 , 不 得 以 任 何 方 式 销 售 。

第 八 章 进 出 口 贸 易 和 对 外 经 济 技 术 合 作

  第 四 十 一 条 设 立 外 商 投 资 的 烟 草 专 卖 生 产 企 业 , 应 当 报 经 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 同 意 后 , 方 可 按 照 国 家 有 关 规 定 批 准 立 项 。

  第 四 十 二 条 进 口 烟 草 专 卖 品 只 能 由 取 得 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企 业 经 营 。 其 进 口 烟 草 专 卖 品 的 计 划 应 当 报 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 批 准 。

  第 四 十 三 条 免 税 进 口 的 烟 草 制 品 应 当 存 放 在 海 关 指 定 的 保 税 仓 库 内 , 并 由 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 指 定 的 地 方 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 与 海 关 共 同 加 锁 管 理 。 海 关 凭 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 批 准 的 免 税 进 口 计 划 分 批 核 销 免 税 进 口 外 国 烟 草 制 品 的 数 量 。

  第 四 十 四 条 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 的 , 只 能 零 售 , 并 应 当 在 卷 烟 、 雪 茄 烟 的 小 包 、 条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专 门 标 志 。

  第 四 十 五 条 专 供 出 口 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 、 应 当 在 小 包 、 条 包 上 标 注 “ 专 供 出 口 ” 中 文 字 样 。

第 九 章 监 督 检 查

  第 四 十 六 条 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 依 法 对 执 行 《 烟 草 专 卖 法 》 及 本 条 例 的 情 况 进 行 监 督 、 检 查 , 查 处 违 反 《 烟 草 专 卖 法 》 及 本 条 例 的 案 件 , 并 会 同 国 家 有 关 部 门 查 处 烟 草 专 卖 品 的 走 私 贩 私 、 假 冒 伪 劣 行 为 。

  第 四 十 七 条 开 办 烟 草 专 卖 品 交 易 市 场 , 应 当 报 经 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 审 查 批 准 。 未 经 审 查 批 准 设 立 的 烟 草 专 卖 品 交 易 市 场 , 所 在 地 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 予 以 取 缔 。

  第 四 十 八 条 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 在 必 要 时 , 可 以 根 据 烟 草 专 卖 工 作 的 实 际 情 况 , 在 重 点 地 区 设 立 派 出 机 构 ; 省 级 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 在 必 要 时 , 可 以 向 烟 草 专 卖 品 生 产 、 经 营 企 业 派 驻 人 员 。 派 出 机 构 和 派 驻 人 员 在 派 出 部 门 的 授 权 范 围 内 监 督 、 检 查 烟 草 专 卖 品 的 生 产 、 经 营 活 动 。

  第 四 十 九 条 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 查 处 违 反 《 烟 草 专 卖 法 》 和 本 条 例 的 案 件 时 , 可 以 行 使 下 列 职 权 :

  (一 )询 问 违 法 案 件 的 当 事 人 、 嫌 疑 人 和 证 人 ;

  (二 )检 查 违 法 案 件 当 事 人 的 经 营 场 所 , 依 法 对 违 法 生 产 或 者 经 营 的 烟 草 专 卖 品 进 行 处 理 ;

  (三 )查 阅 、 复 制 与 违 法 活 动 有 关 的 合 同 、 发 票 、 帐 册 、 单 据 、 记 录 、 文 件 、 业 务 函 电 和 其 他 资 料 。

  第 五 十 条 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 或 者 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 会 同 有 关 部 门 , 可 以 依 法 对 非 法 运 输 烟 草 专 卖 品 的 活 动 进 行 检 查 、 处 理 。

  第 五 十 一 条 人 民 法 院 和 行 政 机 关 依 法 没 收 的 烟 草 专 卖 品 以 及 充 抵 罚 金 、 罚 款 和 税 款 的 烟 草 专 卖 品 , 按 照 国 家 有 关 规 定 进 行 拍 卖 的 , 竞 买 人 应 当 持 有 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 ; 参 与 外 国 烟 草 制 品 拍 卖 的 竞 买 人 , 应 当 持 有 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 。

  依 法 设 立 的 拍 卖 企 业 拍 卖 烟 草 专 卖 品 , 应 当 对 竞 买 人 进 行 资 格 验 证 。 拍 卖 企 业 拍 卖 烟 草 专 卖 品 , 应 当 接 受 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 监 督 。

  第 五 十 二 条 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 专 卖 管 理 检 查 人 员 执 行 公 务 时 , 应 当 佩 戴 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 制 发 的 徽 章 , 出 示 省 级 以 上 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 签 发 的 检 查 证 件 。

  第 五 十 三 条 对 检 举 烟 草 专 卖 违 法 案 件 的 有 功 单 位 和 个 人 , 给 予 奖 励 。

第 十 章 法 律 责 任

  第 五 十 四 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 条 规 定 处 罚 的 , 按 照 下 列 规 定 执 行 :

  (一 )擅 自 收 购 烟 叶 的 , 可 以 处 非 法 收 购 烟 叶 价 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 , 并 按 照 国 家 规 定 的 价 格 收 购 违 法 收 购 的 烟 叶 ;

  (二 )擅 自 收 购 烟 叶 1 000公 斤 以 上 的 , 依 法 没 收 其 违 法 收 购 的 烟 叶 和 违 法 所 得 。

  第 五 十 五 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 一 条 规 定 处 罚 的 , 按 照 下 列 规 定 执 行 :

  (一 )无 准 运 证 或 者 超 过 准 运 证 规 定 的 数 量 托 运 或 者 自 运 烟 草 专 卖 品 的 , 处 以 违 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 价 格 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 , 可 以 按 照 国 家 规 定 的 价 格 收 购 违 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 。

  (二 )有 下 列 情 形 之 一 的 , 没 收 违 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 和 违 法 所 得 :

  1 非 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 价 值 超 过 5万 元 或 者 运 输 卷 烟 数 量 超 过 100件 (每 1万 支 为 1件 )的 ;

  2 被 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 处 罚 两 次 以 上 的 ;

  3 抗 拒 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 监 督 检 查 人 员 依 法 实 施 检 查 的 ;

  4 非 法 运 输 走 私 烟 草 专 卖 品 的 ;

  5 运 输 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 的 企 业 生 产 的 烟 草 专 卖 品 的 ;

  6 利 用 伪 装 非 法 运 输 烟 草 专 卖 品 的 ;

  7 利 用 特 种 车 辆 运 输 烟 草 专 卖 品 逃 避 检 查 的 ;

  8 其 他 非 法 运 输 行 为 , 情 节 严 重 的 。

  (三 )承 运 人 明 知 是 烟 草 专 卖 品 而 为 无 准 运 证 的 单 位 、 个 人 运 输 的 , 没 收 违 法 所 得 , 可 以 并 处 违 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 价 值 10% 以 上 20% 以 下 的 罚 款 。

  (四 )邮 寄 、 异 地 携 带 烟 叶 、 烟 草 制 品 超 过 国 务 院 有 关 部 门 规 定 的 限 量 1倍 以 上 的 , 依 照 本 条 第 (一 )项 的 规 定 处 罚 。

  第 五 十 六 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 二 条 规 定 处 罚 的 , 按 照 下 列 规 定 执 行 :

  (一 )无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 烟 草 制 品 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 关 闭 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 所 生 产 烟 草 制 品 价 值 1倍 以 上 两 倍 以 下 的 罚 款 , 并 将 其 违 法 生 产 的 烟 草 制 品 公 开 销 毁 ;

  (二 )无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 生 产 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 或 者 烟 草 专 用 机 械 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 停 止 生 产 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 价 值 1倍 以 上 两 倍 以 下 的 罚 款 , 并 将 其 违 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 公 开 销 毁 ;

  第 五 十 七 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 三 条 规 定 , 无 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 关 闭 或 者 停 止 经 营 烟 草 制 品 批 发 业 务 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 批 发 的 烟 草 制 品 价 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罚 款 。

  第 五 十 八 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 四 条 处 罚 的 , 按 照 下 列 规 定 执 行 :

  (一 )无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 烟 草 专 卖 品 进 出 口 业 务 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 停 止 经 营 上 述 业 务 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 经 营 的 烟 草 专 卖 品 价 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罚 款 。

  (二 )无 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 经 营 外 国 烟 草 制 品 购 销 业 务 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 停 止 经 营 上 述 业 务 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品 价 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 。

  第 五 十 九 条 取 得 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 的 单 位 违 反 本 条 例 第 二 十 五 条 第 一 款 的 规 定 , 超 越 经 营 范 围 和 地 域 范 围 , 从 事 烟 草 制 品 批 发 业 务 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 暂 停 经 营 批 发 业 务 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 经 营 的 烟 草 制 品 价 值 10% 以 上 20% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 条 取 得 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 的 企 业 或 者 个 人 违 反 本 条 例 第 二 十 五 条 第 二 款 的 规 定 , 未 在 当 地 烟 草 专 卖 批 发 企 业 进 货 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 没 收 违 法 所 得 , 可 处 以 进 货 总 额 5% 以 上 10% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 一 条 无 烟 草 专 卖 零 售 许 可 证 经 营 烟 草 制 品 零 售 业 务 的 , 由 工 商 行 政 管 理 部 门 或 者 由 工 商 行 政 管 理 部 门 根 据 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 意 见 , 责 令 停 止 经 营 烟 草 制 品 零 售 业 务 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 经 营 总 额 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 二 条 违 反 本 条 例 第 二 十 七 条 、 第 四 十 条 第 一 款 规 定 销 售 非 法 生 产 的 烟 草 专 卖 品 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 责 令 停 止 销 售 , 没 收 违 法 所 得 , 处 以 违 法 销 售 总 额 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 , 并 将 非 法 销 售 的 烟 草 专 卖 品 公 开 销 毁 。

  第 六 十 三 条 违 反 本 条 例 规 定 , 未 取 得 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 烟 草 专 卖 批 发 企 业 许 可 证 , 擅 自 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 从 事 烟 草 制 品 批 发 业 务 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 处 以 批 发 总 额 10% 以 上 20% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 四 条 违 反 本 条 例 第 二 十 八 条 、 第 三 十 八 条 第 二 款 规 定 , 为 无 烟 草 专 卖 许 可 证 的 单 位 或 者 个 人 提 供 烟 草 专 卖 品 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 没 收 违 法 所 得 , 并 处 以 销 售 总 额 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 五 条 违 反 本 条 例 第 三 十 八 条 第 一 款 规 定 , 烟 草 专 卖 批 发 企 业 和 烟 草 制 品 生 产 企 业 从 无 烟 草 专 卖 生 产 企 业 许 可 证 、 特 种 烟 草 专 卖 经 营 企 业 许 可 证 的 企 业 购 买 卷 烟 纸 、 滤 嘴 棒 、 烟 用 丝 束 、 烟 草 专 用 机 械 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 处 以 所 购 烟 草 专 卖 品 价 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 六 条 违 反 本 条 例 第 四 十 三 条 规 定 , 免 税 进 口 的 烟 草 制 品 不 按 规 定 存 放 在 烟 草 制 品 保 税 仓 库 内 的 , 可 处 以 烟 草 制 品 价 值 50% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 七 条 违 反 本 条 例 第 四 十 四 条 规 定 , 在 海 关 监 管 区 内 经 营 免 税 的 卷 烟 、 雪 茄 烟 没 有 在 小 包 、 条 包 上 标 注 国 务 院 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 规 定 的 专 门 标 志 的 , 可 处 以 非 法 经 营 总 额 50% 以 下 的 罚 款 。

  第 六 十 八 条 违 反 本 条 例 第 五 十 一 条 规 定 , 拍 卖 企 业 未 对 竞 买 人 进 行 资 格 验 证 , 或 者 不 接 受 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 的 监 督 , 擅 自 拍 卖 烟 草 专 卖 品 的 , 由 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 处 以 拍 卖 的 烟 草 专 卖 品 价 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罚 款 , 并 依 法 取 消 其 拍 卖 烟 草 专 卖 品 的 资 格 。

  第 六 十 九 条 依 照 《 烟 草 专 卖 法 》 第 三 十 条 、 第 三 十 一 条 第 一 款 规 定 , 烟 草 专 卖 行 政 主 管 部 门 依 法 收 购 违 法 收 购 的 烟 叶 , 或 者 收 购 违 法 运 输 的 烟 草 专 卖 品 的 , 收 购 价 格 按 照 该 烟 草 专 卖 品 市 场 批 发 价 格 的 70% 计 算 。

第 十 一 章 附 则

  第 七 十 条 本 条 例 自 发 布 之 日 起 施 行 。

 
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